El 23 de marzo de 2020, la Asamblea Nacional del Ecuador aprobó de forma mayoritaria una resolución que solicitaba emplear todos los recursos estatales para enfrentar la amenaza del coronavirus. No obstante, al día siguiente, el Gobierno decidió que lo más importante es pagar la deuda externa —324 millones de dólares americanos— que la salud y el bienestar del pueblo ecuatoriano. Sigue leyendo «Entre la deuda y la vida»
El concepto del metabolismo urbano señala que los sistemas socioeconómicos urbanos al igual que los organismos vivos consumen materia y energía de la naturaleza, y una vez que han metabolizado esos recursos, restituyen sobre el medio natural excrementos, en forma de gases de efecto invernadero (GEI), aguas residuales y/o desechos sólidos. A media que los sistemas socioeconómicos son más grandes su metabolismo urbano afecta más a la naturaleza, porque demanda de ella recursos naturales como combustibles fósiles, y dispone sobre el medio natural residuos, por encima de la tasa de regeneración de la naturaleza, produciendo así problemas ecológicos como el cambio climático, la disminución de la biosfera, etc. Sigue leyendo «El COVID 19 y el efecto sobre el metabolismo urbano»
El presupuesto de los gobiernos destinados al sector salud es fundamental, más allá de la existencia de emergencias sanitarias. En efecto, la existencia de un sistema público de salud con acceso universal sin importar el nivel de ingresos, profesión o posición social y de alta calidad garantiza un nivel digno de vida para su población. De esa manera, al tener este tipo de sistema: fortalecido con recursos y con capacidad de reacción, es posible enfrentar imprevistos y situaciones complicadas, generando escudos que protegen a los habitantes de un país. Dicha situación la plantea en estos momentos la pandemia del “Covid-19” y el sistema de salud público ecuatoriano, debilitado por los continuos recortes de recursos económicos, coloca a toda la población, y sobre todo a la más vulnerable, en una delicada situación.
El gasto en el sector salud disminuyó en aproximadamente USD 66 millones entre 2018 y 2019. Eso implica que las miradas de ajuste y de austeridad implementadas en la práctica significaron menor infraestructura, insumos, a la que se suma la separación de personal y que en conjunto limitan la capacidad de atención en la emergencia. De tal forma que el drástico recorte de la inversión en salud es abismal. Así, es muy preocupante observar la tendencia descendente de la inversión en salud que pasa de USD 306 millones en 2017 a USD 201 millones en 2018 y USD 130 millones en 2019. Eso implica una disminución de la inversión en salud entre 2017 y 2018 del 34% y después otra disminución adicional del 36%. Y la situación se agrava más considerando que existe una subejecución del presupuesto en inversión del sector salud. Si en 2017 se alcanzaba a realizar el 87% del gasto, en 2018 y 2019 a penas el 70%.
De esa manera, ante el hecho que Ecuador sea el país con mayor número de contagios y muertos per cápita de covid-19 en América Latina, explicaciones que atribuyen esta situación a la conexión de Ecuador con España o la responsabilización del actuar de la población y no del Gobierno -con su política de ajustes y recortes- no tienen lugar[1]. Son velos de humo que tratan de ocultar que, de tener recursos económicos y humanos disponibles se hubiera tenido la capacidad de adquirir instrumentos que permitan detectar síntomas como fiebre y personal para controlar aeropuertos. Así mismo, de continuar con la construcción de hospitales se tendría disponibilidad de dedicar algunos exclusivamente para atender los casos y precautelar a los otros usuarios. No obstante, las declaraciones de que ya no son necesarios los hospitales están impregnados en los oidos de las personas que en este preciso momento no tienen acceso a salud. En conclusión el dogma del ajuste y sus propulsores en el gobierno han desmantelado la salud pública y situado en alto riesgo a la población ecuatoriana, quizás como hizo Irlanda, es momento de nacionalizar hospitales privados.
[1] Ver: https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-520364608
Hacer un balance final de los resultados de la crisis sanitaria, todavía no es posible, pues se encuentra en proceso y en pleno desarrollo; sin embargo, podrían adelantarse dos consideraciones que darían cuenta de la naturaleza del problema: Sigue leyendo «De coronavirus y otras deudas»
Uno de los pilares sociales y económicos que permite la resiliencia frente a las crisis económicas, políticas, climáticas o actualmente de salud, y el cual no es considerado dentro de los análisis y de las estrategias públicas y privadas a mediano y largo plazo, es el acceso a los alimentos igualitario para toda la población. La Constitución de la República en su artículo 281 menciona que la Soberanía Alimentaria es un objetivo estratégico y una obligación del Estado garantizar que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiado de forma permanente. Sigue leyendo «Puntos iniciales de reflexión sobre la emergencia sanitaria en Ecuador y el acceso a los alimentos»
El aparecimiento y expansión de la epidemia del Coronavirus, pero ante todo, la inusual y radical decisión del gobierno chino -seguido de Italia-, de aislar no solo a los contagiados sino a ciudades y regiones enteras con millones de habitantes y paralizar las actividades productivas, de transporte y comercio, en lo que parece más bien un “laboratorio de ingeniería social” para el control de la población (Raúl Zibechi), ha precipitado la ya anunciada crisis financiera y recesiva de la economía global. Sigue leyendo «El coronavirus demanda un giro radical en la política económica»
En la actualidad, el derrumbe del precio del barril de petróleo encendió las alarmas en el país. Una alarma que, sin embargo, fue anunciada desde el momento de la aprobación de la Ley de Fomento Productivo en agosto de 2018 con la cual se limitaron los ingresos del Estado para realizar sus actividades, entre ellas las de redistribución en la economía a partir de inversión pública, gasto social (que a largo plazo es una inversión),etc. De esa manera, dicha ley no solo abrió la puerta para una complicación por el lado impositivo (impuestos), sino también por el lado de los ingresos petroleros. Sigue leyendo «Escenario complicado para Ecuador: Caída del precio del barril de petróleo, ley de fomento productivo y participación de las exportaciones nacionales»
La participación de los grupos sociales en el total de ingresos permite tener un primer acercamiento en lo que a temática de desigualdad se refiere. En ese sentido, si bien las encuestas son útiles, tienen sus limitaciones debido a la no incorporación en la muestra de la élite económica de los países (Piketty, 2014). Una situación que es el resultado del mínimo peso que estos agentes tienen en comparación con el resto de la población, pero que contrasta con su enorme diferencia en temas de inequidad. Así, uno de las formas de solucionar este dilema es el uso de registros administrativos, de tal forma que: Sigue leyendo «El ascenso de la desigualdad en Ecuador: El índice de Palma se encuentra en su nivel más alto en cuatro años»
En las últimas décadas, todos los países de Latinoamérica experimentan desequilibrios fiscales ocasionados por crecimiento del gasto público, aceleración de la inflación, caída de los precios internacionales del petróleo y otros problemas macroeconómicos; esto ha motivado a que los gobiernos implementen sendas reformas tributarias con el único propósito de aumentar los ingresos fiscales. En el caso ecuatoriano desde el gobierno de la Revolución Ciudadana hasta la actualidad, se han realizado alrededor de treinta reformas tributarias, siendo la mayor cantidad de reformas desde que se promulgó la Ley de Impuesto a la Renta en 1972, sin tener los resultados esperados en recaudaciones tributarias y dinamización de la economía. Sigue leyendo «Escudos y Paraísos Fiscales en la Ley de Simplificación y Progresividad Tributaria del Ecuador»
¿Las ofertas de campaña, una quimera?
Desde que Ecuador empezó a explotar y exportar petróleo, los sucesivos gobiernos que se alternaron en el poder se centraron en el modelo económico basado en la explotación de los recursos naturales, bienes agrícolas y productos del mar, esto es, básicamente del sector primario de la economía. Sigue leyendo «Carondelet: Entre la ficción y la realidad»
UNIDAD DE ANÁLISIS Y ESTUDIOS DE COYUNTURA 