Robertho Rosero

Jonathan Báez Valencia

Gonzalo Silva

Breve resumen de la situación fiscal del Ecuador: recaudación tributaria

Uno de los principales pilares de la situación fiscal se basa en la política tributaria. Además de la recaudación fiscal, una parte de la política también consiste en los beneficios otorgados a las empresas o a las familias para mejorar su actividad económica, conocido como gasto tributario. A partir del análisis de estos dos componentes de la política tributaria, la recaudación y el gasto tributario, se puede dar luces sobre la situación fiscal del Ecuador.

Guido Duque Suárez

La movilidad humana comprende los flujos migratorios tanto al interno del país, como los movimientos internacionales desde y hacia el país. La migración internacional de ecuatorianos con destino a Estados Unidos y Europa se ha incrementado en los últimos años a niveles importantes por lo cual se está considerando a este fenómeno como una nueva ola migratoria. Por otra parte, antes de la pandemia existía un número importante de extranjeros que migraban a nuestro país atraídos por ganar en dólares y poder apoyar a sus familias en sus países de origen, sin embargo, esta tendencia se ha revertido por la pandemia y el bajo desempeño económico que ha sufrido nuestra economía.

¿Se consideran estas problemáticas en los planes de gobierno de los candidatos presidenciales?

Lourdes Montesdeoca, Melany Maldonado y Gerson Vinueza

El debate sobre las posibles reformas al sistema de seguridad social en general y del fondo de pensiones en particular, no es nuevo ni local-nacional. Es un tema que tiene una larga historia y que incluso en países desarrollados como Francia ha generado mucha controversia y protestas de la gran mayoría de la población. En el presente documento se resumen las propuestas que la comisión creada para el efecto ha realizado. Resaltamos que este tema debe ser debatido ampliamente y en términos técnicos evidentemente, pero que no se camuflen entre los tecnicismos y las “buenas intenciones” el real propósito de la propuesta de reforma. Que no se nos olvide que el objetivo último de las reformas ha sido, es y seguirá siendo privatizar el fondo de pensiones, para luego poder especular en los mercados financieros internacionales. Como evidencia de ello está el hecho de que poco o nada se dice en la propuesta de reforma sobre la seguridad social de las Fuerzas Armadas ISSFA y de la Policía Nacional ISSPOL. Aclaramos eso sí, que el debate es indispensable no sólo por las implicaciones actuales, sino también y sobre todo por las afectaciones que tendría en las futuras generaciones.

Juan Ambuludi[1]

Jeanneth Collaguazo[2]

Guido Duque[3]

El Fenómeno de El Niño, el “rey de los eventos climáticos”[4], es el suceso climatológico que ocasiona tormentas, inundaciones, tornados y huracanes, en general este tiene efectos a escala global, en especial en la cuenca del Pacífico. Y, a su vez, genere repercusiones en varias esferas de la sociedad, entre ellas las económicas y sociales. En ese sentido, Ecuador no ha sido ajeno a esta realidad y una vez más la probabilidad de un azote del fenómeno de El Niño a finales de 2023 es alta (90%).[5] Disponer de una adecuada planificación de la gestión de riesgos resulta esencial si se busca menguar los posibles efectos sociales y económicos que deje tras su paso. En el presente artículo se explora las implicaciones económicas de este evento climático para Ecuador y se analiza la respuesta que tienen planificada las instituciones públicas encargadas de la prevención de riesgos, además de la formulación de los posibles escenarios posteriores al evento.

Jonathan Báez Valencia

La industria de la elusión de impuestos a través de sociedades en paraísos fiscales fue expuesta por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación. Desde la publicación de los Panama Papers en 2016, hasta los Pandora Papers en 2021, se han mostrado los usuarios de este entramado que permite a sus usuarios el no pago de impuestos, mismos que solventan el desarrollo de las naciones y el bienestar de sus ciudadanos. En efecto, resultaría contradictorio que presidentes de Estado se encuentren involucrados en el uso de estos mecanismos.

No obstante, la última investigación muestra cómo las principales figuras del poder ejecutivo de diversos países del mundo han o siguen utilizando paraísos fiscales. De esa forma, el presidente Guillermo Lasso es uno de estos actores.[1] Con estos elementos y, a puertas de una nueva elección en Ecuador, es fundamental conocer la relación que los y la aspirante a la presidencia del país tienen o han tenido con los paraísos fiscales.

Un balance de las reservas internacionales

El origen de la crisis social en Ecuador

Wilson Flores-Herrera

De manera general se asume que el desgaste que enfrenta la sociedad ecuatoriana, obedece a la puesta en marcha de un modelo económico autoritario, abiertamente neoliberal, que privilegia el interés de los estratos de ingresos más elevados en detrimento del sector productivo y de la calidad de vida de trabajadoras, trabajadores y capas medias que configuran el complejo social de nuestro país.  A esto se suma el quiebre de la convivialidad social, dada la espiral de violencia provocada por la indudable carencia de políticas públicas de seguridad ciudadana y el caso omiso que se hace acerca de la implantación de estilos de convivencia ciudadana derivados de la noción del buen vivir.

Un balance del sector tributario

Lourdes C. Montesdeoca

Sin bien histórica y culturalmente, a todos nos causa rechazo la sola idea de pagar impuestos, hoy en día debemos ser conscientes de que, como lo señala Wendell Holmes “los impuestos son el precio por vivir en una sociedad civilizada”.  Además, tanto los Estados modernos como los organismos multilaterales, consideran a los tributos no sólo como instrumentos que permiten recaudar recursos para el presupuesto general[1], sino que también se los puede utilizar para 1. redistribuir los ingresos que el mercado los asigna de manera desigual (Bourguignon & Spadaro, 2006).  y 2. incentivar o disuadir ciertos comportamientos en los contribuyentes (Saez, 2004).

Con esto en mente, cabe preguntarse ¿cuál ha sido la política tributaria que ha guiado al gobierno nacional en los últimos dos años? En principio la respuesta es ninguna política articulada y coherente. Y, como sabemos, la no política ya es una política en sí misma. Lo cuál es hasta coherente con la ideología económico-política que profesa el presidente y su corte de libertarios. Como prueba de ello basta citar al excolaborador de gobierno Aparicio Caicedo, quien señalaba “hagan dinero y llévenlo a paraísos fiscales” y que “evadir impuestos no es un delito, es una obligación ética”. Tampoco es cosa menor señalar que el mismo presidente comenzó su mandato con el entramado offshore de paraísos fiscales, mismo que contempla una posible red internacional de empresas para la evasión de impuestos. Escándalo denominado por la prensa internacional como pandora papers.

Un balance del sector financiero

Robertho Rosero Enríquez

La banca privada, real sector económico ganador de la crisis

Es evidente que el Ecuador no ha logrado reactivar su economía, las proyecciones de organismos internacionales y del mismo Banco Central del Ecuador establecen un mínimo de crecimiento del 2%, esto quiere decir que todavía no recuperamos los niveles del año 2019 y estamos entre los países con menos crecimiento en Sudamérica y toda Latinoamérica.

Un balance de la migración

Guido Duque Suárez

Las causas de la migración ecuatoriana hacia el exterior son multifacéticas. En primer lugar, las dificultades económicas y la falta de empleo en Ecuador han impulsado a muchas personas a buscar oportunidades en el extranjero en especial a partil de la crisis económica y el feriado bancario de finales del siglo anterior.

Este flujo migratorio hacia principalmente Estados Unidos y España se estabilizó en el año 2008, año a partir del cual incluso disminuyó el saldo migratorio (diferencia entre las entradas y salidas internacionales de ecuatorianos) lo que se puede observar en el gráfico 1. Este mayor ingreso de ecuatorianos se dio hasta el año 2013, es así como para 2014 nuevamente han salido más ecuatorianos de los que han ingresado. El incremento del año 2014 al 2019 no ha sido tan pronunciado, pero de igual manera su origen fundamental puede explicarse por la desaceleración de la economía ecuatoriana y a la caída del precio del petróleo, acompañado de una disminución de la inversión pública. La crisis de la COVID 19 frena esta tendencia, sin embargo, el proceso migratorio se agudiza en el 2021 y 2022 donde tenemos posiblemente el inicio de una nueva ola migratoria.

Un balance de la política agrícola

Nancy Medina C.

La Constitución de 2008 tiene una visión importante al reconocer los derechos e incluir el ‘Buen Vivir’ como una alternativa al desarrollo. Promoviendo así una convivencia armónica con la naturaleza, con los demás y con uno mismo. Es decir, se enuncia el cuidado de los recursos naturales y ambientales y, por lo tanto, de los sistemas agrarios que proveen a la sociedad de productos que aseguran la soberanía alimentaria.